윤석열과 배우자 김건희가 지난 2022년 6월 보궐선거 및 제22대 총선 당시 명태균을 통하여 불법 여론조사를 통한 여론조작을 하였고, 국민의힘 국회의원 공천에 개입했다는 논란이 지속되고 있는 가운데, 미공표 · 미보도 선거여론조사가 여론조작으로 악용하지 않도록 제도를 개선하는 개정안이 발의돼 관심을 모으고 있다. 전북특별자치도 정 읍시 · 고창군 윤준병 국회의원(더불어민주당, 국회 농림축산식품해양수산위원회) 은 23일, 선거여론조사기관의 부당광고 금지 및 미공표 · 미보도 선거여론조사도 조사설계서ㆍ표본추출ㆍ결과분석 등 조사 신뢰성 · 객관성을 입증하기 위한 자료를 선거여론조사심의위원회에 신고하도록 하는 ‘불법 여론조작 방지법(명태균 방지법)’ 을 대표 발의했다. 현행법은 공표 또는 보도를 목적으로 하는 선거에 관한 여론조사의 경우 그 객관성과 신뢰성을 확보하기 위하여 필요한 사항을 정하여 공표하도록 규정하고 있다 . 그러나 공직선거에서 여론조사가 차지하는 비중이 날로 커짐에 따라, 선거여론조사기관이 무분별하게 난립하고 함량 미달인 여론조사 결과가 공표 · 보도되는 등의 문제가 지속적으로 발생하고 있다. 특히, 정치브로커 명태균이 제20대 대통령선거 · 제8
조승래 더불어민주당 의원(대전 유성구갑)은 정부 예산 중 5% 이상을 국가 연구개발 (R&D) 사업에 편성하도록 하는 ‘과학기술기본법 일부개정안’ 을 대표발의했다고 22일 밝혔다. 개정안은 “정부는 다음 연도 예산을 편성할 때 국가 재정지출 규모 대비 국가 R&D 사업 예산의 비율이 100 분의 5 이상이 되도록 하여야 한다” 고 명시해 5% 이상 R&D 투자를 의무화했다. 또 “내우외환, 천재지변, 중대한 재정 · 경제상의 위기” 를 제외하고는 국가 R&D 중장기투자전략과 과학기술자문회의 심의 결과를 예산 편성에 반영하도록 했다. 기존에 “정부 재정규모 조정 등 특별한 경우” 라고만 되어 있던 예외 조건을 보다 엄격하게 규정한 것이다. 윤석열 정부가 지난해 중장기투자전략과 과학기술자문회의 심의마저 무시한 채 R&D 예산을 대폭 삭감한 것이 발의 배경이다. 법안이 통과되면 무분별한 예산 삭감 방지, 안정적인 연구환경 조성에 기여할 것으로 기대된다. 조승래 의원은 “R&D 예산은 장기적 관점과 전략에 따라 수립되어야 할 국가의 미래 예산” 이라며 “불법적이고 대책 없는 예산 삭감이 다시는 반복되어서는 안 된다” 고 강
지난 20일 인천 연수여자고등학교(이하 연수여고) 도서관 연서재에서 독서문화 활성화 및 지식문화 인프라 확산을 위한 국회도서관 도서 기증식 행사가 성료했다. 2016년 시작된 국회도서관 도서기증 공익사업은 현직 국회의원이 추천하는 기관에 양질의 도서를 기증하는 행사로, 이번 기증식은 인천 연수구갑 박찬대 의원이 추천한 연수여고에서 진행됐다. 연수여고 학생들은 학교도서관에 새롭게 배치된 300권의 도서를 통해 더 다양한 문화와 문학을 학습할 수 있게 되었으며, 지역의 독서 문화 확산을 통한 공동체 발전에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대된다. 더불어 기증식이 개최된 연수여고뿐만 아니라 옥련여자고등학교와 인천청학초등학교에도 각각 100권씩 추가 기증될 예정이다. 2019년 7월 박찬대 의원이 국회도서관 사업을 통해 선학별빛도서관에 500권의 책을 기증받은 것을 포함하면, 인천 연수구 지역에 총 1,000권의 책이 기증되는 것이다. 박찬대 의원은 이날 행사에서“12.3 불법계엄 이후 많은 시민이 거리로 나왔을 때, 특히 우리 연수구 학생들의 목소리가 가장 뜨겁게 들렸다며”며 “오늘 기증된 도서가 연수여고 학생들이 삶을 살아가며 생각하고, 판단하고, 최선을 다해
국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 박용갑 의원(대전광역시 중구)이 12.3 비상계엄 이후 얼어붙은 골목상권의 활성화를 위해 전통시장 및 소상공인에 지불한 금액의 50% 를 공제하도록 하는 ‘골목상권 활성화법 「조세특례제한법 개정안」’ 을 대표발의 했다. 소상공인연합회가 12월 10일부터 12월 12일까지 3일간 음식 · 숙박업, 도 · 소매업, 개인서비스업 등에 종사하는 전국 일반 소상공인 총 1,630명을 대상으로 실시한 ‘12.3 비상계엄관련 소상공인 실태조사’ 에 따르면 비상계엄 사태 이후 88.4% 의 소상공인들이 매출이 감소 했다고 응답했다. 비상계엄 사태 이후 소비가 위축되며 송년회 등의 단체 회식과 투숙 예약이 취소되고, 여행객들의 방문이 줄어드는 등 골목상권이 얼어붙게 된 것이다. 현행 조세특례제한법은 전통시장에서 재화나 용역을 제공받고 신용카드 등으로 그 대가를 지불한 경우 지불한 금액의 40% 에 해당하는 금액을 공제하는 소득공제 특례를 두고 있으나 해당 규정의 일몰 기한은 2025년 12월 31일로 예정되어 있다. 이에 박용갑 의원은 소득공제 특례의 범위에 전통시장 뿐만이 아닌 소상공인을 포함해 골목상권 활성화에 동력을 불어넣고, 소득
문화체육관광부(이하 문체부)는 지난 20일, 대한민국역사박물관에서 ‘2024년 국어심의회’를 개최했다. 국어심의회(이하 심의회)는 ｢국어기본법｣ 제13조에 따라 국어의 발전과 보전을 위한 중요 사항을 심의하기 위한 위원회이다. 1953년 설치된 이래 70여 년간 국어발전기본계획, 어문규범 제·개정, 국어순화 등의 중요한 국어정책 결정에 중추적인 역할을 해 왔다. 공공언어 평가제도 개선 추진 방안, 한글맞춤법 사이시옷 표기 규정 개정안 등 논의 올해 심의회에서는 언어정책, 어문규범, 국어순화 등 세 분과위원회의 논의를 거쳐 올라온 안건을 심의했다. ▴언어정책 분과에서는 중앙행정기관, 지자체, 공공기관 대상 공공언어 평가제도 개선 및 포상 확대 방안과 평가 내실화 및 확대 시행을 통한 알기 쉬운 정책 홍보로서의 공공언어 활용 방안을, ▴어문규범 분과에서는 실제 언어생활에서의 표기와 차이가 커서 개선 필요성이 지속적으로 제기되어온 한글맞춤법 제30항 사이시옷 표기 규정, 인명‧지명 등의 외래어 한글 표기 심의 추진 현황을, ▴국어순화 분과에서는 국민권익위원회, 인사혁신처, 국토교통부, 문체부 소관 전문용어 표준안과 2024년 새말모임 다듬은 말을 보고했다. 문체부
더불어민주당 위성곤 의원(제주 서귀포시)은 위헌 · 위법한 계엄을 방지하고, 국회의 계엄해제 요구권을 보장함으로써 12.3 내란 사태의 재발을 막기 위한 「계엄법」 및 「국회법」 일부개정법률안을 지난 20일 각각 발의했다. 이는 최근 윤석열 대통령이 요건에도 맞지 않는 비상계엄을 기습적으로 선포하고 의무인 국회 통고 역시 지키지 않았으며, ‘처단’ 을 거론 하며 국민을 협박하는 한편, 무장한 군과 경찰을 동원하여 국회를 봉쇄 · 침입 함으로써 헌법기관의 기능행사를 불가능하게 만든 12.3 내란에서 드러난 문제점 등을 보완하기 위한 것이다. 이에 위 의원이 발의한 「계엄법」 개정안은 대통령의 계엄 선포 시 12시간 내에 국회의 승인을 받도록 하고, 국회의 해제 요구가 있으면 국무회의 없이 즉시 해제하도록 하는 한편, 계엄의 영향에서 국회를 제외함으로써 계엄 해제 요구권을 보장하는 내용이 담겼다. 또한, 위 의원의 「국회법」 개정안은 국회의 경호를 위한 파견 경찰관의 선발 · 파견 · 파 견 해제 및 국회경호대 설치 시에 의장과의 협의를 의무화하고, 의장의 지휘권이 계엄 등 외부의 영향을 받지 않도록 하는 것이 골자다. 특히 위 의원은 이번 12.3 내란 사태에
한국관광공사(사장직무대행 서영충, 이하 공사)는 20일부터 ‘하이커 그라운드(이하 하이커)’에서 한국의 일상을 경험할 수 있는 실감형 신규 전시 ‘하이커 스트리트’를 연다. 하이커는 글로벌 MZ세대를 대상으로 K-컬처와 한류 콘텐츠를 두루 체험할 수 있는 신개념 관광 홍보관으로, 지난 2022년 7월 개관 이래 185만여 명이 방문하며, 한국의 새로운 관광 명소로 자리매김했다. 이번 전시는 ‘데일리케이션’을 주제로 환상적인 실감형 체험을 통해 한국의 다양한 일상을 경험할 수 있도록 구성했다. ▲지하철 입구에서 이어지는 한국의 거리 ‘인트로’ ▲한국의 뷰티 트렌드를 담은 ‘비하인더씬’ ▲주요 관광지 랜드마크를 배경으로 한 ‘디제이스테이션’ ▲한국의 길거리를 그래피티로 표현한 ‘아트스트리트’ ▲세상에 하나뿐인 나만의 편의점 꿀조합 메뉴를 완성할 수 있는 ‘하이커 익스프레스’ ▲ K-팝을 체험할 수 있는 ‘하이커 노래연습장’ ▲ 먹방 라이브 스트리머가 되어 보는 ‘스트리밍 스튜디오’ 등으로 구성되었고 익숙한 일상의 한 장면을 여행의 순간으로 느낄 수 있도록 했다. ‘하이커 스트리트’는 상설 전시로, 하이커 3층에서 만나볼 수 있으며, 누구나 무료로 관람할 수 있다
문화체육관광부(장관 유인촌, 이하 문체부)는 ‘2025 지자체 개최 국제경기대회 지원 사업’을 공모한 결과, ‘광주 2025 현대 세계양궁선수권대회’, ‘2025 구미아시아육상경기선수권대회’, ‘2025 엘지티(LGT) 세계여자컬링선수권대회(의정부)’ 등 11개 시도에서 열리는 총 22개 대회를 최종 선정했다. ‘지자체 개최 국제경기대회 지원 사업’은 전국 지자체에서 열리는 국제경기대회 중 경쟁력 있는 우수한 대회를 선정, 대회 운영비를 지원하는 사업이다. 이를 통해 지자체는 우수한 대회를 개최해 지역경제와 지역 체육을 활성화하고 국내 선수들은 국내 개최의 이점을 바탕으로 대회에서 경기력을 향상하는 성과를 내고 있다. 11월 25일부터 12월 6일까지 진행한 이번 공모에서는 총 13개 시도 34개 대회가 지원한 가운데 1차 서류심사(12. 11.)와 2차 발표심사(12. 17.)를 거쳐 최종적으로 11개 시도 22개 대회를 선정했다. 문체부는 대회가 내실 있게 열릴 수 있도록 ‘대회 목적 및 위상’, ‘스포츠 참여 활성화 효과’, ‘지역 활성화’, ‘재정관리 적정성’, ‘종합 안전 대책’ 등 심사기준을 적용했다. 각 대회의 평균 지원 금액은 2억 7천만 원이
더불어민주당 권향엽 국회의원은 19일 계엄을 선포하거나 연장할 때 국회의 승인을 받도록 하고, 「계엄법」상 위헌 소지가 있는 조항을 삭제하는 ‘위헌 계엄 방지법’ 「계엄법 일부개정법률안」 과 내란죄와 반란죄 범죄자에 대해 특별사면을 금지하는 ‘내란죄 특사 금지법’ 「사면법 일부개정법률안」을 대표 발의하였다. 「대한민국헌법」과 현행 「계엄법」에 따르면 대통령이 전시ㆍ사변 또는 이에 준하는 국가비상사태 시 군사상 필요나 공공의 안녕질서 유지를 위하여 계엄을 선포할 수 있도록 하고, 계엄이 선포되면 영장제도, 언론ㆍ출판ㆍ집회ㆍ결사의 자유 등에 대하여 특별한 조치를 할 수 있도록 하고 있다. 그런데 계엄의 선포는 국민의 기본권을 제한하는 중대한 조치임에도 현행법에는 계엄 선포에 대한 국회의 통제 규정이 미비하고, 계엄 기간에 관한 규정이 전혀 없는 실정이다. 또한, 현행법은 계엄이 선포된 경우 헌법에서 규정하고 있지 않은 거주ㆍ이전에 대한 조치를 할 수 있다고 규정하고, 계엄이 해제된 경우에도 필요한 경우 군사법원의 재판권을 1개월간 연기할 수 있도록 규정하고 있어 위헌 소지가 있고, 국민의 기본권이 침해될 수 있다는 지적이 있다. 이에 △계엄 선포 시 국회의 승인
농수산물 가격 변동성이 날로 커지면서 ‘금(金)사과·금배추 사태’ 등 농수산물의 가격 폭등에 따른 출하자 및 소비자들의 피해가 발생하고 있는 가운데, 농수산물 유통단계를 축소하고 합리적인 가격 결정을 도모하는 개정안이 발의됐다. 전북특별자치도 정읍시 · 고창군 윤준병 국회의원(더불어민주당, 국회 놀림축산)은 20일, 도매시장의 시장도매인제 도입을 활성화하고, 거래물량 등 의무 공시 대상 정보를 구체적으로 명시하며 농수산물의 합리적인 가격 결정을 도매시장법인 등의 의무로 규정한 ‘농수산물 유통구조 혁신법’ 을 대표발의했다. 올해 1월 한국농수산식품유통공사가 발표한 ‘2022년 국내 농산물 유통실태 종합분석’ 자료에 따르면, 2012년 43.9% 였던 농산물 유통비용 비중은 △ 2016년 44.8% △ 2018년 46.7% △ 2022년 49.7% 등으로 10년 동안 꾸준히 증가했다. 유통과정에서 산지와 소비지 간 가격 연동성이 크게 떨어지면서 소비자 지불 가격의 절반가량이 유통비용에 해당하는 것이다. 이러한 유통비용 증가의 주요 원인으로는 복잡한 구조의 ‘경매제’ 가 꼽힌다. 현행법은 도매시장 개설자에게 경매의 주체로서 농수산물의 수집 ‧ 분산 기능을 각각 수
전북특별자치도 정읍시 · 고창군 윤준병 국회의원(더불어민주당, 국회 농해수위)이 19일, 한덕수 대통령 권한대행의 ‘농업민생 4 법’ 에 대한 거부권 행사를 규탄하고 법안에 대한 공개 TV 토론을 촉구하는 기자회견을 하였다. 윤준병 의원은 “지난 2023년 「양곡관리법」 일부개정법률안에 대한 거부권 행사의 명분으로서 농민들에게 약속했던 ‘쌀값 20 만원’을 이행하지 못한 농정의 무능에 대해 일말의 죄책감이나 사과도 없이 거부권을 행사한 한덕수 권한대행을 강력히 규탄한다” 며 “ 한덕수 권한대행이 ‘농업민생 4법’ 에 거부권을 행사하면서 제시한 반대이유는 그동안 레코드처럼 읊어왔던 윤석열 정권만의 농정관(도그마)을 반복한 것에 불과하다” 고 역설했다. 이후 윤 의원은 ‘농업민생 4법’ 각각의 쟁점과 당위성 대해 설명하면서, 가장 먼저 「양곡관리법」 개정안은 “정부가 사전적 생산조정을 통해 쌀 공급 과잉 구조를 해소하되, 정부의 무능으로 이를 실현하지 못해 쌀값이 일정 수준 이상 하락하는 경우에는 정부 무능에 대한 보완장치로 시장의 수급을 안정시킬 수 있는 의무 매입 및 가격 안정 자치를 도입한 것” 이라며 “정부가 재정상 부담을 최소화할 수 있도록 차액 기준
민주당은 19일, 윤 대통령의 비상계엄 선포가 초래한 혼란스러운 경제 상황을 타개를 위해 '민생경제회복단' 을 공식 출범하고, 다양한 입법 추진을 통한 민생 안정과 경제 회복에 선제적 대응을 약속했다. 민생경제회복단은 허영 의원을 중심으로 정진욱 원내대표 비서실장이 간사를 맡는다. 민생경제에 관련된 각 상임위에서 임명된 위원들은 정무위 김남근, 보건복지위 김남희, 산자중기위 오세희, 기재위 안도걸, 국토위 염태영, 농해수위 임미애, 노동위 박홍배 의원이다. 더불어민주당 염태영 의원(경기 수원무)은 19일 민생경제회복단 국토교통위원회 대표 위원으로 합류해서 건설산업의 위기와 이를 극복하기 위한 실질적 대책 마련의 필요성을 강조하며, 건설업계 지원책 강화를 강력히 촉구했다. 염 의원은 “올해 건설사 부도는 전년 대비 두 배 이상 증가하고, 부동산 침체와 PF 경색으로 인해 건설업계는 심각한 위기에 직면했다” 며 “지방 중견 건설사의 연쇄 붕괴와 건설 노동 시장 위축은 건설산업뿐 아니라 내수 경기와 경제 성장 전반에 중대한 영향을 미치고 있다” 고 지적했다. 특히 염 의원은 건설산업 위기를 극복하기 위해 다음과 같은 대책을 제안했다. 첫째, 지역 건설업체 지원 강
국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 염태영 의원(경기 수원무)이 쿠팡 CLS 의 ‘택배 표준계약서 준수 및 배송구역 명시’ 등 택배 노동자들의 근로 환경 개선을 위한 주요 제도 개선을 이끌어냈다. 염태영 의원은 쿠팡 CLS 택배 노동자들의 과로 원인으로 지목되어 온 일명 ‘적정 배송구역 위탁협의 제도’(클렌징)를 즉시 계약해지 요건에서 삭제하겠다는 약속도 받아냈다. 19일 염태영 의원에 따르면, 국토부와 쿠팡 CLS 는 이같은 내용이 담긴 근로 여건 개선 방안을 마련했다. 쿠팡 CLS 는 영업점과의 위수탁 계약서를 국토부의 표준계약서와 동일하게 구성하고, 본계약서 안에 배송구역을 타 택배사와 동일한 수준으로 명시하기로 했다. 또한 쿠팡 CLS 는 현행 계약해지 부속합의서 내 ‘즉시 계약해지’ 요건에서 클렌징 조항 전체(10개 항목) 을 삭제하기로 했다. 즉시계약 해지 사유는 각종 범죄행위와 ‘산업안전보건법’ 상 안전조치 미이행 등으로 명확히 규정하기로 했다. 쿠팡 CLS는 배송구역 조정 시에 적용되는 미수행률, 회수율, 고객불만 발생률, 파손율 기준과 계약 갱신 시 활용할 서비스 평가 기준을 새롭게 마련하되, 타 택배사에 비해 과도하지 않도록 마련하기로 했
체계적인 아동사망 분석을 위한 한국형 아동사망검토제를 도입하는 제정안이 발의됐다 . 강선우 더불어민주당 국회 보건복지위원회 간사(서울 강서갑)는 학대와 사고로 인한 아동 사망을 예방하고 줄이기 위한 ‘아동사망의 사례검토 및 예방에 관한 법률안’ 을 18일 대표발의했다. 이번 제정법은 ▲ 아동사망 사건에 대한 검토와 예방을 위한 정책 · 제도 개선방안 마련을 위해 대통령 산하의 국가아동사망검토위원회를 설치하도록 했다 . 위원회는 아동사망 현황 통계와 아동사망의 효과적 예방을 위한 권고사항 등이 포함된 ▲ 국가아동사망검토보고서를 작성하여 공개할 수 있도록 했다 . 이 외에도 ▲ 지역아동사망검토위원회 설치, ▲ 아동사망 실태조사 및 아동 사망 검토 · 예방에 관한 기본계획 수립, ▲ 국립아동사망검토 · 예방센터 설치 등이 주요 골자로 담겼다. 2023년 사망원인통계와 아동학대 주요통계에 따르면, 사망 아동수는 1,670명이다. 이 중 학대로 사망한 아동수는 44명인 것으로 나타났다. 하지만, 정부의 아동학대 통계는 수사기관에서 범죄 혐의가 입증된 학대피해 사망 아동만을 집계하고 있어 실제로 학대로 사망한 아동의 수는 더 많을 것으로 추정된다. 뿐만 아니라, 아동사
우원식 국회의장은 19일 오전 서울 중구 한국은행에서 이창용 총재를 만나 정치적 불확실성 최소화와 금융시장의 조속한 안정화 방안 등에 대해 논의했다. 이 자리에서 우 의장은 "현재 대한민국은 비상계엄 선포와 탄핵 정국이라는 초유의 상황을 맞아 정치적 불확실성이 극대화된 상황"이라며 "경제와 금융시장 역시 큰 충격을 받고 있으며, 자칫 외국인 자본 유출, 기업 투자 위축 등 우리 경제의 안정성과 성장 잠재력을 크게 위협하는 상황이 발생할 수 있다"고 우려했다. 우 의장은 이어 "금융당국이 시장에 유동성을 공급하기 위한 조치를 취하고 있는데, 이러한 조치들이 단기적 처방에 그치지 않고 시장의 신뢰를 회복하는 근본적인 대책으로 이어질 수 있도록 한국은행의 역할이 더욱 중요한 시점"이라며 "특히, 가계부채 안정화, 금융시장 변동성 관리, 수출 회복 지원을 위한 금융당국의 선제적 조치가 필요하며, 내수활성화와 경기부양을 위한 적절한 정책 조율도 필수적이다"고 강조했다. 우 의장은 "대한민국은 지금 비상한 시기에 놓여있지만, 그럼에도 '나라가 어두울 때 가장 밝은 것을 들고 나온 국민'이 있기에 위기상황에서 빠르게 회복하고 있다"며 "이제 국회와 정부가 국민의 성원에
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