정부가 지역소멸 대응을 명분으로 추진한 농어촌 기본소득 시범사업이 오히려 농민과 지역주민의 복지를 후퇴시키고 있는 것으로 나타났다. 국회 예결특위 위원인 전종덕 의원(진보당, 비례)은 10 일 오전 국회 소통관에서 기자회견을 열고 “농어촌 기본소득 시범사업으로 선정된 지자체들이 복지예산과 농업예산을 삭감해 농어촌 기본소득사업 재원을 확보하고 있다” 며 “‘줬다 뺐는’ 조삼모사식 시범사업 중단하고 정부 재정비율을 높일 것” 을 촉구했다. 전종덕 의원은 시범사업 지자체들이 기본소득 재원을 마련하기 위해 기존의 농민수·아동수당·복지예산을 축소하거나 전용하고 있어, 결과적으로 농어촌 주민의 삶을 악화시키고 있는 실정이라고 밝혔다. 전종덕 의원이 농식품부에서 제출받아 확인한 자료를 분석한 결과 시범사업으로 선정된 7 개 지자체들이 관련 사업비 마련을 위해 기존 복지 및 농업 예산을 삭감하고 있는 것으로 나타났다고 밝혔다. 각 지자체의 사례를 보면, △전북 순창군이 2026 년 기본소득 예산 204 억 원 편성 과정에서 아동행복수당 22 억 원, 청년종자통장 7 억 원, 농민수당 103 억 원 삭감했고 △강원 정선군은 약 280억 원 확보 위해 어르신 목욕비·이·미용비
국회 보건복지위원회 이개호 의원(더불어민주당, 담양·함평·영광·장성)은 보건복지부와 국민건강보험공단이 장기요양기관의 ‘전문인(종사자) 배상책임보험’미가입과 관련한 환수 조치 기준을 조정하기로 했다고 10일 밝혔다. 그동안 장기요양기관의 전문인 배상책임보험 미가입 비율은 실제로 약 1% 수준에 불과했음에도 공단은 기관의 사무운영비에서 10%를 일률 감액·환수해 왔다. 이로 인해 시설당 수천만 원에서 최대 3억 원에 달하는 환수금이 발생해 현장에서 과도한 부담과 형평성 논란이 제기되어 운영 포기 우려까지 나온 상황이었다. 이개호 의원은 지난달 보건복지부 국정감사에서 “건보공단이 2013년 정식 고시 개정 없이 내부 위원회 결정만으로 보험료 부과 기준을 적용해 온 것은 행정 책임을 기관에 전가한 것”이라며 환수 기준의 재검토와 제도 개선을 촉구했다. 이에 정은경 보건복지부 장관은 “일률적인 감액보다는 경중을 따져 현장의 수용 가능한 대안을 마련하고 고시를 개선하겠다”고 답변한 바 있다. 보건복지부와 건보공단은 해당 지적을 반영해 환수 기간을 조정하기로 했다. 환수 적용 기간은 기존 2023년 1월부터 2025년 6월까지에서 2025년 1월부터 9월까지로 축소되며,
더불어민주당 이주희 의원(국회 과학기술정보방송통신위원회, 비례대표) 은 7일, 정보통신망 침해사고를 은폐하거나 신고를 지연한 사업자에 대해 최대 매출액의 3% 까지 과징금을 부과할 수 있도록 하는 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 일부개정법률안」 을 대표 발의했다. 이번 개정안은 최근 공공기관과 민간기업을 가리지 않고 해킹 · 침해사고가 잇따르는 상황에서 마련됐다. 특히 일부 사업자가 사고 사실을 축소하거나 은폐해 피해가 확산된 사례가 반복되면서, 기존 과태료 제재만으로는 실효성이 부족하다는 지적이 이어졌다. 실제로 ‘KT 침해사고 민관합동조사단’ 의 중간조사 결과에 따르면, KT 는 지난해 서버 43 대가 악성코드 ‘BPF 도어 (BPFDoor)’ 에 감염된 사실을 인지하고도 정부에 신고하지 않은 채 자체 조치로 은폐한 정황이 확인됐다. 조사단은 KT 가 백신을 실행한 기록이 있음에도 관련 로그를 뒤늦게 제출하는 등 정부 조사를 방해한 것으로 보고, ‘위계에 의한 공무집행방해’ 혐의로 수사를 의뢰했다. 개정안은 이러한 문제를 개선하기 위해, △ 침해사고를 신고하지 않거나 지연한 경우 △ 조사 과정에서 자료를 제출하지 않거나 거짓으로 제출한
문화체육관광부(이하 ‘문체부’)와 한국관광공사(이하 ‘공사’)는 지난 6일부터 8일까지 아랍에미리트(UAE) 아부다비에서 K-뷰티를 핵심 테마로 ‘2025 K-관광로드쇼 in 아부다비(K-Travel Roadshow in Abu Dhabi 2025, 이하 ’로드쇼‘)’를 개최하고 중동 관광객 공략에 나섰다. 중동 걸프협력이사회(이하 ‘GCC’) 지역 방한객의 1인당 평균 소비지출액은 4,454달러로, 전체 평균 1,877달러 대비 약 136% 높아 대표적 고부가가치 시장으로 분류된다. 특히, UAE의 수도 아부다비는 중동의 해외여행 트렌드를 선도하는 도시로 손꼽힌다. 공사는 이러한 중동의 아웃바운드 수요를 선점하기 위해 현지에서 호감도가 높은 K-뷰티를 중심으로 코리아 페스티벌(11.7~8)과 연계하여 이번 행사를 마련했다. 지난 6일, 릭소스 마리나 호텔(Rixos Marina Abu Dhabi)에서 열린 B2B 상담회에는 양국 관광 업계와 정부 관계자 등 300여 명이 참석해 1:1 비즈니스 상담을 진행했다. 이어진 ‘한국관광의 밤’에서 공사는 한국의 최신 여행 트렌드를 소개하고, ‘2025년 UAE 한국관광 어워즈(UAE Korea Tourism Awa
사람 중심의 경제활동으로 사회적 가치를 실현하고 지역경제에 새로운 활력을 불어넣기 위한 통합 법안이 추진된다 . 국회 행정안전위원회 위성곤 국회의원 ( 제주 서귀포시 , 더불어민주당 ) 은 7 일 ( 금 ), 이재명 정부의 핵심 국정과제인 ‘ 사회연대경제 성장 촉진 ’ 을 뒷받침할 「 사회연대경제기본법안 」 을 대표발의했다고 밝혔다 . 사회연대경제는 협동조합 , 사회적기업 등 이윤보다 사람을 우선하는 경제활동으로 , UN 과 OECD 등 국제기구가 소득 불평등 해소의 대안으로 각국에 법 · 제도 마련을 권고할 만큼 그 중요성이 커지고 있다 . 그러나 국내에서는 관련 조직들이 협동조합 , 사회적기업 , 마을기업 등 개별법으로 흩어져 있어 정책의 일관성이 부족하고 지원이 파편적으로 이루어져왔다 . 또한 , 낮은 금융 접근성과 중앙정부 중심의 획일적 지원으로 인해 지역 특성을 반영한 성장에는 한계가 있다는 지적이 꾸준히 제기되어 왔다 . 이에 위성곤 의원은 분산된 조직을 아우르는 공통된 법적 기반을 마련하고 , 통합적 추진체계를 구축하는 내용의 「 사회연대경제기본법안 」 을 대표발의했다 . 위 의원의 제정안은 ▲ 중앙 ▲ 공공 · 금융 ▲ 지역 등 3 대 축을 중
국민의힘 김형동 의원 ( 경북 안동 · 예천 ) 은 10 일 , 경북도청신도시를 혁신도시 수준 으로 육성하고 정주여건을 획기적으로 개선하기 위한 ‘ 경북도청신도시 발전 4 법 ’ 을 대표발의했다고 밝혔다 . 이번에 발의된 법안은 ▲「 도청이전을 위한 도시건설 및 지원에 관한 특별법 전부 개정법률안 」▲「 스마트도시 조성 및 산업진흥 등에 관한 법률 일부개정법률안 」 ▲「 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법 일부개정법률안 」▲「 조세특례제한법 일부개정법률안 」 으로 총 4 건이다 . 먼저 , 「 도청이전을 위한 도시건설 및 지원에 관한 특별법 전부개정법률안 」 은 기존 혁신도시에만 허용되던 특별회계 설치 , 연구기관 · 종합병원 · 대학 · 산업단지 지원 등의 특례를 도청이전신도시에도 확대 적용할 수 있도록 했다 . 이를 통해 도청이전신도시의 인구 유입과 자족 기능 확충을 유도하고 , 정주 여건을 개선함으로써 지방소멸 방지와 국가균형발전에 기여한다는 구상이다 . 「 스마트도시 조성 및 산업진흥 등에 관한 법률 일부개정법률안 」 은 도청 이전신도시 개발사업을 ‘ 스마트도시 건설사업 ’ 대상에 포함시켜 , 교통 · 안전 · 에너지 등 주요 도시 인프라 전반
문화체육관광부(장관 최휘영, 이하 문체부) 장관 직속 문화예술정책자문위원회(이하 위원회)가 11월 10일(월), 공식 출범한다. 문화예술 분야별 현장 이해도와 전문성 높은 위원 90명 위촉, 위원장 은희경 작가 맡아 위원회는 문체부 장관 직속으로 문학, 연극·뮤지컬, 클래식 음악·국악·무용, 미술, 대중음악, 영화·영상, 게임, 웹툰·애니메이션, 출판 등 다양한 분야로 구성했다. 지난 10월 1일 출범한 ‘대중문화교류위원회’가 대중문화산업 선도기업을 중심으로 구성됐다면, ‘문화예술정책자문위원회’는 문화예술 생태계를 구성하는 창작자, 학계, 업계, 평론가 등 각 분야 전문가로 꾸려진 만큼 ‘케이-컬처’ 300조 달성과 문화 강국 실현을 앞당기는 양 날개 역할을 할 수 있을 것으로 기대된다. 위원들은 문화예술 현장에 대한 깊은 이해와 통찰력, 전문성과 경험을 갖춘 90명을 위촉했다. 위원장은 대표작 「새의 선물」과 「아내의 상자」 등으로 널리 알려진 은희경 작가가 맡는다. 분과별 수시 회의 통해 의제 발굴과 정책 논의 위원회는 보다 실질적인 논의를 위해 분과별 수시 회의 형태로 진행될 예정이다. 문화예술인들의 창작 기반을 강화하기 위한 정책 지원 방안과 문화창조
문화체육관광부(장관 최휘영, 이하 문체부)는 한국출판문화산업진흥원(원장 직무대행 이구용, 이하 출판진흥원)과 함께 ‘2025 대한민국 그림책상’ 수상작 총 9편을 선정하고, 11월 10일(월) 오후 2시, 페럼타워(서울 중구)에서 시상식을 개최한다. 2023년에 신설되어 올해로 3회째를 맞이한 ‘대한민국 그림책상’은 한국 그림책의 해외 진출을 도모하기 위해 한국을 대표하는 우수한 그림책을 선정하고 수출까지 다각도로 지원하는 상이다. 올해는 총 456편이 응모한 가운데 전문가 심사를 거쳐 대상 2편(픽션·논픽션 분야), 특별상 6편, 신인상 1편 등, 최종 9편을 선정했다. 대상 2편(문체부 장관상), 특별상 6편(문체부 장관상 2편, 출판진흥원장상 4편), 신인상 1편(문체부 장관상) 선정 발표 올해 대상으로는 픽션 분야에서 점과 선과 새(조오, 창비) , 논픽션 분야에서 이런, 멋쟁이들!(김유대, 이야기꽃) 을 선정했다. ▴ 점과 선과 새 는 짧은 글 속에 은유적으로 담긴 주제와, 아름다운 그림에 대조적으로 보이는 인간의 문명과 자연의 파괴가 독자들의 마음에 깊은 울림을 주었고, ▴ 이런, 멋쟁이들! 은 딱정벌레에 대한 정보를 친절하고 세밀하게 전하여 과학
국회미래연구원(원장 김기식)은 11월 10일(월)에 “인구감소지역의 새로운 기회 요인 탐색: 중장년층 유입과 발전 방안” 연구보고서를 발간했다. 보고서는 인구감소지역이 처한 현실과 관련하여, 통계자료와 공간분석을 기반으로 중장년층의 이동 패턴과 지역별 특성을 면밀히 분석․진단하고 이에 대한 미래지향적 정책 방향을 제시했다. 보고서는 2021년 행정안전부가 지정한 인구감소지역 89개 시군구에서, 청년층(19-34세)은 89개 지역 중 부산 동구를 제외한 88개 지역에서 순유출이 나타났으나, 중장년층(50-64세)은 대부분 지역에서 순유입이 발생했다고 밝혔다. 20-30대 청년층이 진학과 취업을 위해 도 지역에서 광역시로 이동하는 것과 달리, 50대 이상 중장년층은 생활의 질 향상과 경제적 효율성을 추구하며 광역시에서 도 지역으로 이동하는 역방향의 흐름을 보인다는 것이다. 이러한 현상이 뚜렷한 지역들을 살펴보면, 경북 영천시는 최근 3년간 청년층(20-30대)이 2,030명 순유출된 반면, 중장년층(50-64세)은 1,380명이 순유입되었다. 경북 상주시의 경우 청년층 1,645명이 순유출되었으나 중장년층은 1,035명이 순유입되었으며, 강원 홍천군도 청년층 9
10 일 국회 농림축산식품해양수산위원회 정희용 국민의힘 의원 ( 경북 고령군 ‧ 성주군 ‧ 칠곡군 ) 이 최근 5 년간 4 대 항만공사의 부채 현황을 분석한 결과 , 울산항만공사를 제외한 3 개 항만공사의 부채비율이 지속 상승한 것으로 나타났다 . 특히 부산항만공사는 2020 년 65% 에서 2025 년 반기 기준 108.5% 로 급증 , 부채비율이 100% 를 넘어선 것으로 확인됐다 . 부산항만공사 , 5 년 만에 부채비율 43%p 상승 … “ 신항 · 북항 재개발 등 대규모 투자사업 영향 ” 부산항만공사의 부채비율은 2020 년 65.0% 에서 2021 년 78.2%, 2022 년 88.2%, 2023 년 96.5%, 2024 년 99.7%, 2025 년 반기 기준 108.5% 로 5 년 사이 약 43.5%p 상승했다 . 부산항만공사는 부채 증가 원인에 대해 “ 공사 설립 이후 추진해온 부산항 신항 컨테이너부두 건설 , 신항 배후단지 조성 , 북항재개발사업 등 대규모 국책사업 추진 과정에서 대규모 자금 조달이 불가피했다 ” 며 , “ 사업자금 마련 및 차입금 상환을 위한 외부 차입 증가가 부채비율 상승의 주요 요인 ” 이라고 설명했다 . 정희용 의원은 항
수도권 일극체제를 극복하고 국가 백년대계를 위한 ‘ 한반도 KTX’ 내륙 노선이 정부의 긍정적인 반응을 이끌어내며 , ‘ 서울 - 여수 2 시간 이내 ’ 시대 개막에 대한 여수시민들의 기대감이 커지고 있다 . 조계원 의원 ( 더불어민주당 , 전남 여수시을 ) 은 10 일 , 지난 7 일에 열린 국회 예산결산특별위원회 전체회의에서 김민석 국무총리와 김윤덕 국토교통부 장관을 상대로 , 전라선 KTX 시간 단축을 위한 해법으로 ' 한반도 KTX' 신설을 강력히 제안했다고 밝혔다 . 조 의원은 질의에서 KTX 노선 간 심각한 불균형을 구체적인 수치로 제시했다 . 서울 - 부산 ( 약 400km) 은 2 시간 18 분 , 서울 - 광주 (325km) 는 1 시간 36 분에 주파하는 반면 , 여수 (360km) 는 3 시간 3 분 ( 최단 2 시간 50 분 ) 이 소요되어 거리 대비 효율이 현저히 낮다 . 조 의원은 “ 익산에서 여수까지의 구간이 꾸불꾸불한 일반 철도라 평균 속도 150km 를 넘길 수 없기 때문 ” 이라고 근본 원인을 지적했다 . 조 의원은 현재 추진 중인 ‘ 부분 직선화 ’ 사업의 한계 또한 언급했다 . “2021 년 88km 직선화 사업이 ‘
국회 보건복지위원회 전진숙 의원(더불어민주당, 광주 북구을)은 2026년 예산안 심사 과정에서 국민기초생활보장제도의 재산 소득환산기준이 지나치게 높아 실제 소득이 거의 없는 빈곤층이 복지 사각지대에 방치되고 있다고 지적했다. 현재 생계급여와 의료급여의 수급자 선정 시 재산을 소득으로 환산해 소득인정액을 산정하는데, 일반재산은 월 4.17%(연 50.04%), 주거용 재산은 월 1.04%(연 12.48%), 금융재산은 월 6.26%(연 75.12%), 자동차는 월 100%(연 1,200%)로 적용되고 있다. 이는 기초연금의 재산 소득환산율(월 0.33%, 연 4%)과 비교할 때 일반재산 기준으로 약 12.6배에 달하는 수준이다. 전진숙 의원은 “사채시장 최고이자율이 연 20%인데, 정부의 재산 환산율은 그보다 훨씬 높다”며 “실제 소득이 거의 없음에도 재산을 과도하게 소득으로 간주하는 비현실적 기준 때문에 다수의 빈곤층이 지원에서 배제되고 있다”고 비판했다. 전진숙 의원이 경실련과 함께 한국사회보장정보원으로부터 받은 자료를 분석한 결과, 기초연금의 재산 소득환산기준(월 0.33%)을 기초생활보장제도에 적용할 경우 생계급여 탈락가구의 83.1%가 새로 유입될 수
국회 행정안전위원회 소속 이달희 국회의원 (국민의힘 비례대표)은 제63주년 소방의 날 (11 월 9 일) 을 맞아, 소방공무원의 법적·상징적 위상을 강화하기 위한 ‘제복공무원 호칭 정상화 9법’ 을 지난 11월 6일 대표 발의했다. 현행 『국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률』, 『보훈보상대상자 지원에 관한 법률』등 9개 법률은 예우 및 지원 대상으로 군인, 경찰과 함께 소방공무원을 포함하고 있다. 그러나 관련 용어는 ‘전몰군경 (戰歿軍警)’,‘전상군경 (戰傷軍警)’,‘순직군경 (殉職軍警)’,‘공상군경 (公傷軍警)’등 ‘군·경’으로만 표기하고 있어, 소방공무원의 존재가 명시적으로 드러나지 않는 한계가 있었다. 이에 이 의원이 발의한 개정안은 경찰, 군인과 함께 제복공무원의 핵심 축을 담당하는 소방공무원의 법적·상징적 동등성을 회복시키기 위해, 해당 9개 법률의 ‘군·경 ’용어를 ‘군·경·소방’으로 변경하는 내용을 골자로 한다. 실제로 9개 개정안 중 핵심 법률인 『 국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 』의 경우, 1984년 제정 당시에는 순직·공상군경에 소방공무원을 포함하지 않았다. 이후 2011년에 이르러서야 직무 수행상 위험에 상시 노출된 소방공
2035 국가 온실가스 감축목표(NDC) 미래세대에 책임을 넘겨서는 안 됩니다. 헌법재판소는 24.8월 국가 온실가스 감축목표를 담고 있는 탄소중립기본법 조항에 대해 헌법 불합치 판결을 한바 있습니다. 31년~49년까지의 정량적인 온실가스 감축목표를 법률로 정하지 않은 것은 심각한 기후위기 상황에서 국가의 책임을 다하지 못하고 있다는 것입니다. 국회는 이에 따라 내년 2월28일까지 법을 개정해야 합니다. 헌재는 판결에서 국가 온실가스 감축목표 설정의 3가지 원칙을 제시했습니다. 첫째, 전 지구적인 감축에 우리나라가 기여 해야 할 몫에 부합할 것 둘째, 의욕적인 감축목표로 미래세대에 과중한 부담을 이전하지 않을 것 셋째, 과학적·국제적 기준에 부합할 것 정부는 지난주 공청회를 진행하고, 이번 주 국무회의를 통해 2035 NDC를 확정할 계획이라 합니다. 정부에서 제시한 감축목표로 과연 2050년 탄소중립과 헌재의 판결에 부합하는 내용인지 의구심이 생길 수밖에 없습니다. 전 세계를 휘몰아친 보호무역주의로 우리 산업계도 어려움이 많아진 것을 알고 있습니다. 하지만 지속가능한성장을 저해하는 보호무역주의는 영원할 수 없을 것입니다. 더 큰 위협은 기후 위기에 따른 우
국립울진해양과학관(관장 김외철)은 ‘제3회 업사이클링 해양과학 메이커톤 발명대회’를 성황리에 마쳤다고 9일 밝혔다. 이 대회는 해양 분야에 관심을 가진 전국의 청소년들이 모여, 바다로 흘러드는 해양폐기물을 단순히 버려지는 물질이 아닌 ‘업사이클링 소재’로 활용해 창의적이고 혁신적인 해양과학 발명품을 제작하는 자리였다. 참가팀들은 직접 발명품을 기획·제작하고 발표했으며, 심사는 발표된 작품을 대상으로 창의성, 필요성, 기술성, 친환경성, 완성도 등 다섯 가지 항목으로 이뤄졌다. 전국에서 총 71개 팀, 220명이 지원했고, 그중 14개 팀이 본선에 진출해 발표의 기회를 가졌다. 특히 이번 대회에서는 국내 참가자뿐 아니라 해외에서도 접수가 이루어져, 대회의 저변이 국제적으로 확장되고 있다는 의미 있는 지표가 되었다. 이번 해양수산부장관 수상작으로는 초등부에서 조석(潮汐)의 흐름을 그래프로 시각화한 아이디어가 선정되었고, 중·고등부에서는 해양 폐자원인 ‘괭생이모자반’을 활용해 중금속을 흡착하는 필터를 고안한 아이디어가 영예를 안았다. 이번 메이커톤 발명대회는 청소년들이 해양과학 아이디어를 직접 구현하고 역량을 향상시키는 소중한 기회였을 뿐 아니라, 업사이클링을 통
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